Федеральным законом от 2 июля 2021 года № 311-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс. Меняется целый ряд положений Трудового кодекса РФ, регулирующих отношения в области охраны труда, в частности:
- новые права и обязанности работодателей в сфере охраны труда;
- новые права и обязанности работников; электронный документооборот в области ОТ;
- учет микроповреждений;
- профессиональные риски;
- допуск сторонних организаций на подконтрольный объект и так далее.
В развитии новых положений Трудового кодекса РФ вышел ряд нормативно-правовых актов, регулирующих отдельные положения. Они существенным образом изменили нормативно-правовое регулирование в области охраны труда. Часть из них еще находится на согласовании.
Содержание раздела X «Охрана труда» изменилось достаточно сильно. В редакции, действующей до 1 марта 2022 года, было 29 статей, в новой редакции стало 38 статей, при этом появилось 9 новых статей и 25 статей даны в новой редакции.
Все эти изменения актуализировали обязательные требования с учетом рискориентированного подхода и структурировали основные процедуры управления охраной труда у работодателя с уточнением прав и обязанностей субъектов трудовых отношений.
Главы переформатированы, дополнены новыми статьями, а содержание действующих статей частично изменено:
- Разграничены полномочия Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области ОТ.
- Изложены государственные нормативные требования ОТ и национальные стандарты безопасности труда, а также порядок осуществления государственной экспертизы условий труда.
- Установлен порядок соответствия зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и материалов государственным нормативным требованиям ОТ.
- Изложены обязанности и права работодателя, а также обязанности и права работника в области ОТ.
- Регламентирован порядок введения запрета на работу в опасных условиях труда.
- Изложены гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям ОТ.
- Закреплены права работников на получение информации об условиях и ОТ, а также права работников на санитарно-бытовое обслуживание.
- Установлен порядок управления профессиональными рисками на рабочих местах.
- Изложены правила обучения по ОТ, правила проведения медицинских осмотров некоторых категорий работников, правила обеспечения работников СИЗ, порядок обеспечения работников молоком или другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием.
- Определен порядок создания службы ОТ у работодателя, а также комитетов (комиссий) по ОТ.
- Определены порядок и условия финансирования мероприятий по улучшению условий и ОТ за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетных источников, добровольных взносов организаций и физических лиц, а также работодателями.
- Установлен порядок расследования, оформления (рассмотрения) и учёта микроповреждений (микротравм), несчастных случаев на производстве.